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对惠州市政协十二届五次会议第20210008号提案的答复
发布时间:2021-07-27

农工党惠州市委会:

  您提出的关于《深化和擦亮健康蓝品牌,推动健康旅游业发展》的提案收悉,现答复如下:

  发展大健康旅游产业是发挥惠州独特优势、培育经济发展新动能的战略举措,对扩内需、稳增长、促就业、惠民生、保健康以及助力打造“2+1”产业集群,推动建设文化旅游强市具有重要意义。我市借助传统中医药养生学理论及文化旅游资源优势,融合养生文化、养生产业和生态旅游、大众健康体育方式,打造集运动休闲、健康疗养、文化娱乐等功能于一体的大健康产业,将生态优势、资源优势、文化优势转化为经济优势,促进文化创意与健康产业融合发展。

  一是着力打造中医药养生文化品牌。积极打造以“罗浮山中医药及道教养生文化”为代表的中医药养生文化品牌,弘扬中国传统文化。罗浮山先后获评广东中医药文化养生旅游基地、全国中医药文化宣传教育基地,并荣获“中国天然氧吧”称号,惠东县安墩水美森林康养基地获评第一批国家森林康养基地。

  二是打造全季节、全区域、全产业的健康旅游产品。我市充分利用丰富的自然和人文资源,开发四季全时养生旅游。通过编制《惠州市旅游发展总体规划(修编)》(2008-2030)、《惠州市全域旅游发展总体规划》等相关规划,科学谋划健康休闲养生旅游发展。此外,打造以中海汤泉、横沥洲际温泉、龙门温泉集聚区、惠东平海海滨温泉为代表的温泉养生休闲度假旅游,以罗浮山、南昆山、平安山、梁化梅园、九龙峰等为代表的森林养生旅游,以环大亚湾新区巽寮滨海旅游度假区、大亚湾黄金海岸为代表的滨海养生旅游,以罗浮山、龙门云顶温泉、地派温泉等广东省中医药养生基地为代表的中医药保健养生旅游,以及以红花湖绿道、沿江绿道、环西湖绿道、金山湖绿道、滨海绿道、稔平半岛环岛绿道为代表的运动养生旅游项目。

  三是打造精品健康养生旅游线路。结合各县(区)实际,打造罗浮药谷养生游、山地度假吸氧游、城市活力生态游、温泉养生健康游、滨海浪漫怡情游、运动休闲乐悠游等多条旅游线路,如惠东红色苏维埃森林康养休闲游(梁化御景峰国家级森林公园—大岭永记生态园—九龙峰祖庙—多祝镇—安墩水美康养基地)、龙门森度乡村休闲游(香溪堡旅游区—富力养生谷—南昆山竹庄餐馆—南昆山翠兰谷度假酒店—南昆山生态旅游区—迷蝶香养生园),连接山、海、湖、泉等优质旅游资源,覆盖各县(区)主要核心景区(点)。

  四是打造大众健康体育运动品牌。大力发展全民健康体育项目、发展体育健康装备业、打造特色体育户外休闲基地和路线,为我市进一步发展健康休闲业提供保障。例如惠城区打造红花湖、金山湖公园等城市休闲区;惠阳区依托新农村示范片打造乡村康养休闲游;惠东县以巽寮湾、双月湾、亚婆角等为重点打造滨海度假养生旅游业,依托海洋、水库、山脉等资源,大力发展山地运动、水上运动、休闲运动等体育产业,打造具有区域特色的体育小镇;博罗县打造罗浮山、观音阁东江湿地公园旅游资源;龙门县以汽车运动为主题打造特色体育基地;大亚湾区依托着美丽的黄金海岸、小径湾打造滨海绿道;仲恺区开发了围绕观洞湖骑行绿道、赤岗村古村落等体育休闲路线,为我市进一步发展健康休闲提供空间保障。

  下来,我市将借力粤港澳大湾区建设东风,主动对接广东省打造粤港澳世界级旅游休闲湾区和世界旅游休闲目的地发展定位,充分利用和挖掘惠州市生态、资源、环境和区位等方面的优势,将绿水青山变成产业发展的现实优势,大力推进我市健康旅游产业发展,助力惠州建设成为国内一流城市。

  一是加大政策和资金扶持力度。贯彻落实好已有的扶持政策,加大各类引导资金和财政转移支付资金对生命健康产业的倾斜力度。政府根据区域规划积极引入生命健康制造类高新技术企业,建设集生命健康科技研发、生命健康干预、运动康复中心等一体化生命健康产业园;设立体育医院或运动康复机构,向公众提供体质检测、健康咨询、运动干预和运动营养等高质量运动健康服务,培育体育健康产业运营实体,助力文化旅游、体育与医疗深度融合,加大康复疗养、休闲养生及中医药等特色品牌业态开发力度,扩大生命健康产品供给,引导生命健康产业集聚,促进生命健康产业提质增效。

  二是加大中医药科普和宣传。通过举办大规模的中医药科普宣传活动,、弘扬我国优秀传统文化等方面的重要地位和作用,使广大人民群众了解中医、认识中医、感受中医。与此同时,在全市范围内进行中医药文物、古迹资源普查,加强对文物、古迹的研究、挖掘、整理、利用,通过主题博物馆、申报非物质文化遗产、文化宣传教育基地等多种途径,吸引更多的人关注中医药文化和知识。

  三是打造环罗浮山国家康养旅游示范基地。一要释放罗浮辐射带动能力,提质博罗中医康养实力。以罗浮山古道为核心,以景区现有道路及登山步道为依托,完善康养基础设施,创新康养旅游业态。进一步挖掘罗浮山道家养生文化特色,与周边重点村落及其他景区景点相融合,进一步提升环罗浮山地区的康养文化氛围。二要联合象头自然生态魅力,丰富生态运动康养业态。发展户外康养运动业态,构建下象头山户外运动基地,为环罗浮山康养旅游示范基地增添活力。三要培育现代科技农业产业,延长康养餐饮产业链条。以罗浮山为重要市场驱动力,大力发展现代农业、有机农业和观光农业,将中医康养从中医药种植到健康食品培育全方面发展,有效延长罗浮山中医康养产业链条。

  四是打造环南昆山现代生态康养产业集聚区。一要提升南昆生态旅游质量,打造惠州生态体验高地。将登山健身,气候疗养,森林养生,都市减压,心理康复等多种业态与现有景区景点结合起来,全面提升南昆山生态旅游业态种类与等级。二要整合当前已有度假产品,形成南昆生态康养品牌。积极推动建立南昆山生态旅游度假管委会,沟通统筹南昆山片区各重点旅游度假企业等经营主体,管理从业人员行为质量,优化生态环境等,将已有的生态度假产品有效整合,共同形成南昆山生态康养大品牌,打造环南昆山国家级旅游度假区。三要以南昆山温泉康养产业集群为依托,以养生休闲为内核,以“品牌化、特色化”为发展理念,采取差异化发展模式,推进温泉产业提质升级,满足游客个性化、多样化的旅游需求。加强温泉资源与生态环境的保护力度,提高温泉养生旅游的管理和服务质量与水平。

  五是打造环大亚湾滨海健康旅游产品。重点打造惠东滨海休闲度假康养基地。以“世界滨海度假旅游岛、国内一流的滨海度假产业集群”为定位,对标国家级旅游度假区,提升滨海度假产品质量,加速推进巽寮湾对标国家级旅游度假区建设,积极挖掘滨海气候、生态、旅游资源,打造国家气候标志(气候宜居、气候生态)品牌。挖掘沿海城镇文化底蕴,丰富惠州滨海度假空间。提炼惠州沿海城镇的海洋文化特质,进一步提升滨海城镇村的建筑外立面和人居环境,发展一批滨海民宿、海洋特色风情街等业态,与巽寮滨海旅游度假区差异化打造。促进海洋人居环境协调,构建天人合一旅游典范。以保护先行、保护开发有序进行为基本原则,实现稔平半岛生态环境、人居环境、旅游环境的三位一体有序统一。

  六是加强对生命健康产业复合型人才培养。我市相关部门与国家专业医疗机构、康复机构、科研技构合作或引进专业体育医疗机构,鼓励从业人员参加复合型知识培训和实践,培养符合市场需求的“懂理论、会经营、善实操”复合型生命健康产业人才,针对生命健康、运动营养、康复保健、特殊人群健康管理等领域,创新智能型运动设备及运动健康管理系统的科学技术,不断完善我市公共服务体系,推动我市生命健康产业创新集聚发展。




                                                                                                                                                                    惠州市文化广电旅游体育局

                                                                                                                                                                            2021年6月21日

(联系人及电话:徐劼,2208430)

(信息来源:本网)

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